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버려지는 열, 난방열로 사용되다

R.E.F 28기 김서진
2025-12-14

버려지는 열, 난방열로 사용되다

대학생신재생에너지기자단 28기 김서진

집단에너지 시스템의 핵심, 열병합발전 
현대 사회에서 에너지는 효율적이고 안정적으로 공급되어야 한다. 이러한 요구를 충족시키는 대표적인 시스템이 바로 집단에너지이다. 집단에너지는 LNG, 유연탄 등의 연료를 사용하여 에너지를 생산하는 시설에서 생산된 열이나 전기를 주거 단지, 산업 단지 등 다수의 사용자에게 공급하는 시스템을 말한다. 열과 전기를 모두 생산한다는 점에서 집단에너지 사업은 도시가스 사업과 전력 사업의 특성을 동시에 지니는 사업이라고 할 수 있다. 
그리고 이 집단에너지 시스템의 핵심이 바로 열병합발전이다. 열병합발전은 하나의 에너지원을 이용하여 열과 전기를 동시에 생산하는 방식으로 기존의 개별 발전 및 난방 방식보다 에너지 효율을 획기적으로 높일 수 있다. 이러한 동시 생산을 통해 전기만 생산하는 일반 발전 효율이 50%에 머무는 반면 열병합 발전은 에너지 효율을 최대 80% 수준으로 끌어올릴 수 있다. 열병합발전이 어떻게 에너지 효율을 높일 수 있는지, 그 원리와 가치에 대해 자세히 알아보자.


열병합발전의 작동 원리 및 주요 방식 

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[자료 1. 가스터빈 열병합발전소]

출처 : 한국전력기술

열병합발전의 핵심은 일반 발전소와는 다르게 버려지는 폐열을 회수하여 지역난방용 또는 산업공정용 등 유효한 에너지로 재활용한다는 것이다. 집단에너지를 위한 열병합발전에는 동력 기관에 따라 크게 세 가지로, 가스/디젤엔진 방식, 증기터빈 방식, 가스터빈 방식으로 구분된다. 이 중 국내에서 가장 많이 활용되고 있는 방식은 증기 및 가스터빈 발전 방식이다. 
디젤엔진 또는 가스엔진에 의한 방식은 소규모 열과 전기를 공급하는 구역형 집단에너지에 활용되고 있다. 이 방식은 설비가 간단하여 전력 위주의 생산에 유리하지만 이용할 수 있는 열에너지가 적고 회수할 수 있는 온도도 낮아 대규모 열에너지를 필요로 하는 지역의 열원 방식으로는 적절하지 않다. 
가스터빈 복합발전 방식의 경우, 열교환기를 장착하여 그 열을 난방열로 활용함으로써 에너지 이용 효율을 높일 수 있다. 먼저 연료, 주로 LNG를 연소시켜 고온, 고압의 가스나 증기를 만들고 이를 이용해 터빈을 돌려 전기를 생산한다. 이때 터빈을 거친 후 배출되는 고온 가스가  배열회수보일러를 통과하여 난방열을 생산한다. 여기서 배열회수보일러는 배기가스로 버려지는 에너지를 회수하여 이용하기 위한 설비를 말한다. 이 방식은 터빈에 냉각수가 거의 필요 없고 또한 기동과 정지가 용이해 대규모의 열병합발전에 많이 채택되고 있다. 

열병합발전의 가치와 활용 현황
열병합 발전은 단순히 높은 발전 효율을 제공하는 것뿐만 아니라 사회에 다양한 경제적, 환경적 가치를 제공한다. 먼저 열병합발전은 도심 인근에 분산되어 설치될 수 있어서 대형 발전소나 송전망에 문제가 생겨도 일부 지역에 안정적인 열과 전기를 공급할 수 있는 분산형 전원으로서의 역할을 수행할 수 있다.  
또한 열병합 발전은 다양한 방면에서 효율을 증대시키고 비용을 절감한다. 특히 동일한 연료 투입량을 통해 더 많은 유효 에너지를 생산하여 에너지 절감을 실현할 수 있다는 점이 주요 장점이다. 이 외에도 수요처와 가까운 곳에서 발전하므로 장거리 송전에 따른 전력 손실을 최소화할 수 있으며 송전 설비 투자 절감에 기여할 수 있다는 장점이 있다. 
환경적인 측면에서도 이점이 있다. 동일한 에너지를 개별 생산하는 것보다 연료 사용량이 줄어들어 대기오염 물질 배출량을 감소할 수 있기 때문이다. 이처럼 열병합발전은 탄소중립을 달성하기 위한 핵심 수단으로도 인정받고 있다. 

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[자료 1. 지역난방공사 열병합발전소 현황]

출처 : 지역난방공사

이러한 열병합발전에서 생산된 열을 대단위 지역에 일괄적으로 공급하는 도시 기반 시설이 바로 지역난방이다. 아파트, 업무, 상업용 건물들에 개별 열 생산 시설을 설치할 필요 없이 열병합발전소 등의 열 생산 시설에서 생산된 열을 공급받아 사용하는 것이다. 
지역난방은 국내에서 활발하게 활용되고 있으며 한국지역난방공사가 대표적인 공공 사업자로, 전국적으로 2000km 이상의 열 수송 관망을 구축하였다. 한국지역난방공사 외에도 GS 파워, 나래에너지서비스 등의 민간 기업도 지역난방을 제공하며 시스템을 발전시키고 있다.


열병합발전의 주요 과제, 앞으로의 미래는? 
열병합발전은 앞서 언급한 것처럼 높은 발전 효율과 사회에 다양한 경제적, 환경적 가치를 제공하며 그 중요성은 점차 커지고 있지만 발전소에 대한 주민 수용성은 오히려 후퇴하는 양상을 보이고 있다. 특히 현재 집단에너지 사업을 새로 추진하는 지역은 주민 수용성 문제가 가장 높은 장벽으로 작용하고 있다. 주민들이 열병합발전소를 반대하는 주요 이유는 유해 물질 배출, 부동산 가치 하락 등으로 도시의 난방과 온수를 책임지는데 반해 전국 곳곳에서 기피 시설로 낙인찍혔기 때문이다. 
열병합 발전소는 유럽과 미국 등에서는 탄소중립 이행을 위한 대체 불가 시설로 분류되고 있다. 하지만 국내에서는 여전히 대중 인식의 괴리와 더불어 관련 제도 미비로 주민 수용성 문제에 대한 효과적인 대응책 마련이 쉽지 않은 상황이다. 따라서 앞으로 열병합발전이 지속가능성을 확보하기 위해서는 주민들의 의견과 우려를 충분히 반영하고 주민들과의 긴밀한 협력과 상호 이해가 필수적이라고 할 수 있다. 
또한 기술 혁신과 정책적 지원도 필요하다. 수소 또는 암모니아 혼소 등 무탄소 연료를 활용하는 기술 개발과 더불어 지역난방 제도적 기반 마련 등 기술 개발 및 지원이 절실한 시점이다. 이러한 노력을 통해 문제가 해결된다면 열병합발전은 에너지 안보와 효율, 환경 문제라는 세 가지 이점을 가지고 있는 핵심 기술로서 미래 에너지 시스템의 중요한 역할을 담당할 수 있을 것이다. 

집단에너지에 대한대학생신재생에너지기자단 기사 더 알아보기
1. "분산에너지 시대, 보급량 확대를 위해서 수소도 분산형으로!", 27기 권준혁, https://renewableenergyfollowers.tistory.com/4829 
2. "전기를 스스로 생산하는 도시, 에너지 자립도시의 미래", 27기 이서영, https://renewableenergyfollowers.tistory.com/4764

참고문헌 
[집단에너지 시스템의 핵심, 열병합발전]  
1) 나래에너지서비스, "집단에너지사업", https://www.skens.com/narae/content/view.do?cate=energy
2) 열병합발전협회, "열병합소개", http://www.kcga.or.kr/kcga/kcga/kcga.php?id=cogen&page=cogen
[열병합발전의 작동 원리 및 주요 방식]  
1) 행정안전부 국가기록원, "열병합 발전", 2007.12.01, https://www.archives.go.kr/next/newsearch/listSubjectDescription.do?id=006616&pageFlag=A&sitePage=1-2-1
2)  GS EPS, " LNG 복합화력발전 원리", https://www.gseps.com/contents.php?pno=135?mid=17
[열병합발전의 가치와 활용 현황] 
1) 나래에너지서비스, "집단에너지사업", https://www.skens.com/narae/content/view.do?cate=energy
2) 한국지역난방공사, " 한국지역난방공사 2025년 브로슈어", https://www.kdhc.co.kr/kdhc/prCnter/cyclb/list.do?prTargetSe=1&menuNo=200128
[열병합발전의 주요 과제, 앞으로의 미래는?] 
1) 윤철순, "정부, 집단에너지 공급지역 신규 지정...열병합은 필수인데, 기피시설 낙인", 투데이에너지, 2025.09.02, https://www.todayenergy.kr/news/articleView.html?idxno=288176
2) 윤철순, "[초점] 도시 필수 인프라 ‘열병합발전소’, 주민 반발에 좌초 위기…정부 해법 시급", 투데이에너지, 2025.07.31, https://www.todayenergy.kr/news/articleView.html?idxno=286785
3) 차기영, "주민 반발로 흔들리는 집단에너지사업…주민수용성에 고심", 전기신문, 2024.07.25, https://www.electimes.com/news/articleView.html?idxno=340693
4) 한국전력기술, "수소 및 암모니아 혼소", https://www.kepco-enc.com/menu.es?mid=a10303020400

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